成立于2017年8月的中国（武汉）知识产权保护中心，在开展快速审查、快速确权、快速维权等工作的同时，发挥专业优势开展专题研究，为武汉知识产权发展提供了科学支撑，逐渐具备建成地方知识产权智库的可能性。
多年来，业界一直探索建立知识产权智库。《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》（下称《纲要》）提出要“大力发展国家知识产权高端智库和特色智库”。国家知识产权局印发的《推动知识产权高质量发展年度工作指引（2022）》强调“鼓励和支持地方知识产权智库建设”。本文基于地方知识产权保护中心工作实践，探讨知识产权保护中心如何在具有人才和信息资源优势情况下，挖掘知识产权保护中心智库的潜能，为促进当地经济社会发展提供专业支撑。
具备现实基础
从政策上看，中央和地方各级政府都为知识产权保护中心发展提供了支持。党的十九大强调，要加强中国特色新型智库建设。《关于强化知识产权保护的意见》提出，要在优势产业集聚区布局建设一批知识产权保护中心，提供快速审查、快速确权、快速维权“一站式”纠纷解决方案。同时，《纲要》为知识产权智库建设进一步指明了方向。在地方层面，以湖北省为例，该省印发的《关于进一步强化全省知识产权保护的若干措施》提出要推进知识产权保护中心建设。知识产权保护中心的建设和发展受到了国家和地方各个层面的重视，这为知识产权保护中心发挥智库作用打下了稳固的政策基础。
从资源上来看，为推进知识产权保护中心更好承接国家知识产权局相关业务，国家知识产权局把培训资源、文献数据库、信息化建设等资源在一定程度上向知识产权保护中心开放，同时，支持知识产权保护中心与专利审查协作中心加强战略协作。知识产权保护中心为顺利开展专利快速预审业务，一般会购置商业专利数据库、科技文献数据库等，这些资源同样可以为智库建设所用。知识产权维权过程中，知识产权保护中心对专利侵权纠纷案件进行主动收集、深入研究，促进建立、健全办案机制，优化办案程序，可以为后续案件办理提供咨询意见。
从人才队伍来看，知识产权保护中心为推动业务开展，需要招聘和培养具有技术和法律背景的复合型人才。同时，知识产权保护中心对人才进行专业技术培训，以提升业务能力。国家知识产权局专利局审查协作中心等部门还会定期与知识产权保护中心进行人才交流，不断推进知识产权保护中心的人才队伍建设。优秀的人才储备为知识产权保护中心发挥智库作用打下了坚实基础。
发挥功能优势
知识产权保护中心能为地方产业发展提供专利导航服务。知识产权保护中心在专利导航服务方面，能够扮演双重角色。一方面是专利导航工作的组织者，通过面向广大创新主体征集专利导航需求，择优选择区域内知识产权服务机构为广大创新主体提供专利导航服务，以少量财政资金撬动专利导航服务的大市场。另一方面也是专利导航的研究者，发挥知识产权保护中心专利导航研究人员的作用，利用专利导航分析方法开展产业、企业专利导航，为社会公众提供专利导航分析报告等研究成果，助力地方产业发展。
知识产权保护中心能为地方知识产权政策制定提供咨询服务。知识产权保护中心在为企业提供专利预审和维权援助等服务过程中，通过与企业直接交流，可以深入了解企业需求，经分析整理后，能够直接将企业需求转达到政府决策部门，帮助提高政策制定的科学性。
知识产权保护中心能够助力地方知识产权文化建设。《纲要》提出要塑造尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的知识产权文化理念。当前我国知识产权文化建设有待加强，专利、商标、著作权等知识产权侵权现象仍然存在。知识产权保护中心作为知识产权保护工作的重要阵地，不仅能够通过各种知识产权普及活动，提高社会公众知识产权文化意识，还能够运用各类新媒体和新载体，解读智库研究成果，普及知识产权知识，助力知识产权文化建设。
探索发展方向
为更好发挥知识产权保护中心智库作用，笔者建议：
要加强政策引导。各级知识产权管理部门可以以软科学研究项目的形式，委托知识产权保护中心开展相关研究，提供决策支撑。特别要支持知识产权保护中心将中央政策、地方经验和知识产权保护中心运营实践紧密结合，使知识产权保护中心提出的政策建议更具有科学支撑。支持知识产权保护中心深入科技园区、重点企业和高校进行实地走访调研、深入访谈，收集第一手数据，转化成决策咨询建议。
要坚持人才为先。一方面，要从知识产权保护中心专利预审员和其他专业技术人员中培养出一批专业从事战略研究、专利分析和产业分析的智库研究人员。另一方面，可以采用外部合作和柔性引进的方式，充分利用地方高校、科研机构、专利代理机构等所属的人才资源，以跨单位合作的形式共同完成智库研究项目。加强对研究人员的激励力度，落实好以知识价值为导向的分配政策，提高其积极性。
要筑实合作基础。知识产权保护中心要在合作的基础上更好发挥智库作用。各地知识产权保护中心可以横向联合，定期以学术会议等形式，开展智库研究成果交流。同时，要主动对接地方科技、发改委、统计等部门和政府政策研究机构，及时获取地方最新产业科技数据和最新政策，推动区域信息成果共享。此外，知识产权保护中心还要发挥纽带作用，整合地方知识产权服务机构力量，推动产出更多高质量智库研究成果。
要追求特色发展。知识产权保护中心要立足于自身特点，发挥同市场和地方政府贴近的优势，追求特色发展。知识产权保护中心追求特色发展，需要在以下四个方面发力：一是发挥信息获取渠道通畅的优势，及时将有关专利信息、案例信息转化成研究成果。二是利用成果报送渠道通畅的优势，及时将研究成果向有关部门呈报，尽早将成果转化成政策措施加以实施。三是利用贴近市场直接服务企业的优势，将日常工作与调查研究紧密结合起来，多做实证研究，确保研究成果接地气，能管用。四是发挥国家知识产权局下沉资源的优势，依靠国家局各类数据库资源、政策资源、人才资源为地方服务。〔余永红 张柳 作者单位：中国（武汉）知识产权保护中心〕
（编辑：晏如）
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