近日，中国（佛山）知识产权保护中心（下称佛山保护中心）编制的《知识产权纠纷调解服务规范》（下称《规范》）正式实施，成为国内首个知识产权纠纷调解地方标准。
“《规范》填补了知识产权纠纷调解工作没有可依据的地方标准的空白，为知识产权纠纷调解服务提供了具体的规范化指引。”佛山保护中心有关负责人告诉记者。
编制标准 回应现实之需
“知识产权纠纷调解服务是一项利民惠民的公共服务，其规范性是依法妥善处理争议矛盾、保护纠纷双方合法权益的基础。”佛山保护中心有关负责人表示。
当前，国内外创新主体对通过调解方式解决知识产权纠纷的需求日趋旺盛，越来越多的调解机构面向市场开展知识产权调解业务。由于缺乏知识产权纠纷调解服务可依据的国家标准、地方标准和行业标准，服务具体开展情况、服务好坏评价缺少依据。为保障当事人的权利，引导行业规范化发展，《规范》在此背景下应运而生。
记者了解到，相关部门对此类问题已有规制。2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于强化知识产权保护的意见》，明确提出要建立健全社会共治模式，完善知识产权仲裁、调解、公证工作机制，培育和发展仲裁机构、调解组织和公证机构。
在此情况下，佛山保护中心承担了国家知识产权局《知识产权仲裁调解能力提升》项目，编制知识产权纠纷调解仲裁相关服务规范，对规范知识产权纠纷调解仲裁行为做了有益的探索，为其他地市知识产权保护中心开展相关工作提供有效参考。
2020年，佛山保护中心在编制完成了5套《知识产权调解仲裁服务指导性技术文件》后，将其中的《知识产权纠纷调解服务规范》申请为佛山地方标准并获得立项。经过多轮意见征集和专家审定，该服务规范于2021年正式实施，成为国内首个知识产权纠纷调解地方标准。
“在编制过程中，保护中心结合自身的调解工作经验，不断对标准的合法性、可操作性、规范性、可复制推广性进行调整和完善，让标准更加贴近知识产权纠纷调解工作的实际，为标准实施后的推广应用打下坚实的基础。”佛山保护中心有关负责人表示。
据了解，《规范》从知识产权纠纷调解服务的基本要求、机构建设、调解过程、服务保障管理要求、服务评价与改进等方面，详细规定了知识产权纠纷调解服务的技术要求，并从调解的接收途径、被申请人调解意愿的征询方式、调解员的选定与回避情形、调解的纪律和保密要求等方面提供全流程的工作指引。
值得一提的是，该地方标准创新引入知识产权纠纷调解和仲裁对接机制。在司法确认以外，《规范》增加了快速仲调对接和一般仲调对接两种模式。对于履行周期较长的调解协议，双方当事人可以通过在调解协议中写入仲裁条款，再经过仲裁机构的快速仲裁裁决，为协议的有效履行提供保障。
北京集佳律师事务所律师赵雷认为，加强知识产权纠纷调解与仲裁对接，是对纠纷解决机制的有益补充，拓展了了解知识产权纠纷的其他渠道和可能性，有利于促进当事人快速解决纠纷、降低维权成本，《规范》在制定理念上值得提倡。
截至目前，佛山保护中心与佛山市版权纠纷人民调解委员会应用这一服务规范调解案件共计1108件。
应用实践 提升解纷能力
“针对知识产权纠纷的特殊性，我们明确提出在调解准备阶段，调解员要查阅相关法律法规，对涉案的知识产权进行检索分析，查明知识产权的权属、法律状态，分析其有效性、稳定性等，为后续调解工作开展打好基础。”佛山保护中心有关负责人介绍，在实践过程中，为了更好地促成双方当事人达成和解，该标准提供“面对面”调解、“背靠背”调解、引入第三人辅助调解、案例引导调解等多种调解技巧和方法。
标准出台后，佛山保护中心以此为依据化解了一起涉外商标许可纠纷案件：2017年，广东某家具实业有限公司与英国某公司经香港某中介公司介绍，签订了为期五年的英国某公司商标使用许可合同。2019年，广东某家具实业有限公司因自身原因无意继续使用该商标，联系香港某中介公司代为告知英国某公司终止合同，并停止支付许可费，但并未核实香港某中介公司是否已如实告知英国某公司，由此引发了与英国某公司的合同纠纷，被英国某公司要求支付许可费及违约费用共85万美元（折合人民币约551万元）。
围绕上述案件，佛山保护中心组成了工作专班，整理出了案件争议焦点。“我们发现约定的适用法律为英格兰和威尔士法律，且没有在合同中约定香港某中介公司的法律责任。”佛山保护中心有关负责人介绍，保护中心为此聘请熟悉英国法律的专家提供指导，到现场与企业面对面交流案件焦点，为企业解答疑问，并提出可行的调解方案以及规避同类纠纷的合理化建议。
在佛山保护中心的调解下，两家公司最终达成和解。广东某家具实业有限公司拟向英国某公司支付9万美元（折合人民币约58万元）和解款。“从85万美元到9万美元，佛山保护中心的及时介入和调解，有效地维护了我们企业的权益，避免了进一步扩大损失。”广东某家具实业有限公司有关负责人表示。
佛山保护中心有关负责人认为，该标准的制定和实施，为知识产权纠纷调解服务质量标准化、服务行为规范化、服务过程程序化提供了技术支撑。通过实践摸清知识产权纠纷快速有效定分止争的工作规律，并上升为标准，有利于佛山市知识产权纠纷调解行业服务的持续优化，降低企业的维权成本，提高服务人员快速化解知识产权纠纷的能力。
“下一步，佛山保护中心将加强对该标准的宣传力度，着力推动标准落地实施，助力提升全市知识产权纠纷调解服务能力，积极构建知识产权纠纷多元化解决格局。”佛山保护中心有关负责人如是说。（本报实习记者 苏悦）
（编辑：晏如）
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