二是坚持严格保护，完善体系建设，着力打造知识产权全链条保护样板区。推进规范建设。在全国探索出台专利商标行政执法规程，常态化开展案卷评查和业务轮训，建立了一支相对稳定、专业的执法队伍。加强执法力度。深入开展知识产权保护专项行动，设立知识产权保护行刑协作办公室，与省法院建立知识产权纠纷在线诉调机制，强化部门间、省市县联合执法。2021年，全省知识产权行政执法机关共受理各类知识产权案件11788件，其中处理专利侵权纠纷案件4564件，同比增长23.61%。完善保护体系。构建以中国（江苏）知识产权保护中心为牵引、13个设区市知识产权保护中心全覆盖、N个快速维权中心协同保护的“1+13+N”快速协同保护体系，目前，13个设区市均获省委编办批准建设知识产权保护中心，全省累计建成国家级保护中心8家、快维中心2家，设立省级维权援助机构163家，为区域创新主体提供“全链条、多门类、一站式”的知识产权服务。
三是聚焦创新主体，促进创造运用，着力打造知识产权引领产业高质量发展示范区。加强项目资金引导。围绕江苏先进制造业集群和战略性新兴产业，组织实施高价值专利培育、商标品牌培育、专利导航等知识产权战略推进计划项目，实行“大专项+任务清单”管理模式，建立省市县梯度培育体系，累计建成高价值专利培育中心413家，引导知识产权贯标企业2.5万家，实施战略推进计划企业949家，国家知识产权优势示范企业646家。截至2021年底，全省万人发明专利拥有量41.17件，企业专利授权量占总量的比重达85.28%，万企有效注册商标企业数1014.38家。鼓励转化运营创新。积极争取国家局支持，率先实施专利转化专项计划，鼓励南京、无锡、苏州创新知识产权运营服务体系，全面推行“互联网+知识产权+金融”质押融资模式。2021年度全省高校院所运营中心25家，促进专利转让6万余件，累计完成技术合同成交额超3000亿元，支持2555家中小微企业获专利商标质押融资286.45亿元，知识产权创造产出质量不断提升，转移转化全面提速。