近日，广西壮族自治区柳州市中级人民法院（下称柳州市中院）举行“加大诉源治理 保护知识产权 促进行业发展”宣传活动暨版权许可集体签约仪式，中国音像著作权集体管理协会（下称音集协）分别与柳州市文化娱乐行业协会（下称柳州文娱协）、卡拉OK经营者代表签订版权授权框架协议和版权授权合同，并向卡拉OK经营者代表授予版权许可证。
值得一提的是，签约仪式上，音集协当场宣读并提交撤诉申请，表示其诉柳州市多家卡拉OK经营者的版权侵权纠纷系列案件在柳州市中院立案庭多次倾力调解下，双方已达成和解，依法申请撤回起诉。为感谢柳州市中院司法为民、案结事了，以及在保护知识产权、维护版权市场秩序所作出的努力，音集协和柳州文娱协分别向柳州市中院赠送锦旗。
“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少纠纷总量。”柳州市中院副院长闭文军在签约仪式上表示，该院积极搭建和运用诉前调解平台，探索诉源治理新方法，从源头化解纠纷。经过多方努力，诉源治理成效显著。
诉源治理多元解纷
据介绍，近年来，柳州市中院积极开展知识产权案件审判执行工作，与柳州市知识产权保护部门、市场监管部门加强沟通协调，不断创新审判工作机制，建立了技术专家咨询库，聘请专家人民陪审员，组建知识产权民事、行政案件“三合一”审判团队。2020年，柳州市中院在广西率先尝试构建法院主导下的维权方、涉案业主、行业协会三方共同谈判协商机制，“快稳准”审结了一大批知识产权纠纷案件。
近年来，知识产权纠纷案件在全国呈现出快速增长态势，而且一半集中在版权侵权领域。数据显示，柳州市的知识产权纠纷也呈现爆发式增长，自2018年至2020年，柳州市中院每年受理的知识产权纠纷案件分别为165件、312件、352件。截至今年6月30日，知识产权纠纷案件收案1165件，其中正式立案323件，其他转为诉前调解。案件的增长给法院带来了巨大的审判压力。
基于此，柳州市中院通过诉源治理多元解纷，在立案前化解纠纷，极大减少了一审案件收案数量，为审判工作减轻了负担。闭文军介绍，柳州市中院在向云南、贵州、河北、山西、陕西等各地法院学习经验的基础上，考虑现阶段版权授权实际，创新思路，强化诉源治理多元解纷，诉前化解该类案件，一揽子解决音像作品等版权问题，使此类纠纷不再进入诉讼程序，在很大程度上减轻了法院工作的审判压力。
柳州市中院的探索取得了积极成效，经过多方努力，柳州市中院在诉前调解阶段不仅化解了多件音集协起诉柳州市卡拉OK经营者的版权纠纷，还促成柳州文娱协与音集协达成诉前集体和解，取得统一的版权许可，通过“一揽子”方式解决双方在卡拉OK领域音像作品版权之前及今后的授权使用问题。
妥善解决涉KTV案件
一直以来，因KTV娱乐企业未经版权人授权许可使用其音乐作品而导致的纠纷时有发生。此类纠纷呈现出案件数量多、当事人矛盾激烈等特点，且大批量案件会提起上诉，极大增加法院诉累，耗费大量司法资源。
对此，柳州市中院相关负责人表示，知识产权具有双重价值，即经济价值和社会名誉价值，经济价值是通过市场中授权使用进行实现，社会名誉价值是通过知识产权在市场使用的社会认可得以实现。社会名誉价值越得到认可，经济价值越高，因此知识产权权利人与使用者是相互促进、相互成就的一个整体。正因如此，柳州市中院法官走访了市区一半以上的卡拉OK场所，在调查包厢率、翻厢率、平均消费金额、租金、人工等情况后，在化解知识产权纠纷和引导、规范知识产权授权时，充分考虑知识产权本身价值，坚持市场经济发展规律，用市场衡量价值，用法律规范知识产权保护，把知识产权保护与知识产权价值相结合，与行业发展相结合，与市场经济发展规律相结合。从化解一件纠纷，到规范一块领域秩序，用法治引导规范市场经济发展，为社会发展提供法治环境。
这一做法在强化版权授权许可、规范卡拉OK行业发展的同时，还优化了营商环境。以上述音集协与柳州文娱协达成的卡拉OK版权许可合作为例，其不但可以促使卡拉OK经营者积极加入集体管理组织，也能促使更多的音乐词曲作者将作品的版权交由集体管理组织实施统一的集体管理，促进行业有序发展。卡拉OK领域经营者获得授权后，将更加专心经营，不必担心诉讼造成的经营风险。同时，还可以在广西形成知识产权保护的良好氛围，保证企业健康发展，为下一步解决版权费用大数据化打下基础。
闭文军表示，下一步，柳州市中院将全面落实最高人民法院《关于加强著作权和与著作权有关的权利保护的意见》，强化诉源治理、多元解纷化解知识产权纠纷，建立稳定长效和谐共赢的著作权许可机制，为规范卡拉OK版权市场秩序、促进行业健康发展发挥积极作用。（本报记者 侯 伟）
（编辑：晏如 实习编辑：田伊慧）
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