5月22日，北京，大雨，微凉的天气并未减淡人们对中国商标品牌建设的热情。当天，国家工商行政管理总局（下称工商总局）召开新闻通气会，对外发布了《关于深入实施商标品牌战略推进中国品牌建设的意见》（下称《意见》），正式将“商标战略”深化为“商标品牌战略”。
“我国商标注册申请量已连续15年居世界首位。截至今年3月底，我国商标累计申请量2293.1万件，累计注册量1514.5万件，有效注册商标量1293.7万件。可以说，我国是名副其实的商标大国，但在世界上有影响力的中国品牌数量相对较少，商标品牌引领经济发展的作用尚未得到充分发挥。”5月22日，工商总局商标局党委书记、副局长崔守东在通气会上表示，下一步，工商总局将围绕《意见》这一主线，做好商标注册便利化、商标监管规范化、品牌服务社会化3项重点工作，推动我国从商标大国向强国转变，推动中国产品向中国品牌转变，为品牌引领经济发展作出更大贡献。
思路转变正当时
自2008年国家开始实施知识产权战略以来，我国的商标工作取得了显著成效，实现了商标战略的阶段性目标。“当前，我国经济发展进入新常态，在新形势下实施商标品牌战略，是对商标战略的深化和发展，是贯彻落实创新驱动发展战略的必然选择，是推动中国制造向中国创造转变、建设商标品牌强国的迫切要求，是引领供需结构升级的重要举措。”崔守东说。
与此同时，据工商总局商标局规划发展处处长周正介绍，从商标品牌价值上讲，进入全球知名品牌价值排行榜的企业数量增加，前500强已有数十个，前100名也实现了零的突破。
“从‘商标战略’向‘商标品牌战略’的转变正当其时。这一转变不仅体现了商标战略的深化和发展，反映了商标管理在品牌建设工作中的职能作用，也提升了商标品牌工作的社会认知度。”周正表示，长期存在的脱离商标谈品牌、脱离商标设计品牌、脱离商标运作品牌、脱离商标评估品牌价值的现象，都是无本之木、空中楼阁。“希望社会各界遵循品牌发展的客观规律，沿着培育品牌的科学路径，着力构建‘企业主体、市场主导、政府推动、行业促进和社会参与’的实施商标品牌战略工作新格局。”
推进改革更深入
从去年起，工商总局开始对管理体制进行改革，增设了地方商标受理窗口，商标网上申请权限也从此前仅限于商标代理机构放开到全部申请人。此次出台的《意见》，进一步深化了商标注册管理体制改革。
在商标注册便利化改革方面，《意见》提出要稳步提高我国企业注册商标平均拥有量，夯实品牌保护的法律基础；持续拓宽商标申请渠道，增设地方商标受理窗口，大力推行商标网上申请；不断提升商标注册服务水平，引导和推动商标业务办理电子收发文，推广使用电子注册证，为市场主体注册使用自主商标提供更多便利。
在完善商标确权程序方面，《意见》提出要以诚实信用为原则，完善确权机制，在审查、异议、评审等环节加大驰名商标的保护力度；从严从快审理大规模恶意抢注商标案件，有效制止恶意抢注行为；探索完善商标与字号、域名等权利冲突的解决机制。
“目前，在全国27个省市有56个商标受理窗口办理商标注册申请业务，还有20个商标受理窗口预计在6月中下旬正式启动运行。”崔守东说，值得一提的是，我国还将创新商标监管方式，充分利用大数据、云计算等现代信息化手段，探索实行“互联网+监管”模式，增强对商标违法行为线索的发现、收集和甄别能力，严厉打击商标抢注等行为。
走向世界需努力
如何让中国品牌在国际舞台上发出更强的光芒？《意见》明确指出，下一步，中国要主动参与商标领域国际规则制定，积极参与双边多边自贸区商标领域规则谈判，为中国品牌“走出去”构建更加公平的国际营商环境。
《意见》还指出，要加强商标品牌对外合作机制建设，加强与世界知识产权组织合作，开展“中国商标金奖”评选活动；深化同主要国家商标主管部门合作，积极参与商标五方会谈项目合作，进一步扩大与其他国家商标主管部门合作范围；探索建立“一带一路”沿线国家和地区商标案件协处机制，维护我国企业商标合法权益；推动国内行业协会、服务机构与国外相关组织合作交流，服务中国企业参与竞争。
“我们不仅要在制度上为企业品牌‘走出去’提供保障，更要助力企业提升商标品牌国际影响力，加大自主商标品牌的海外宣传支持力度。”崔守东表示，“2016年，我国申请人提交马德里商标国际注册申请3200件，排名首次进入前4位，增速达68.6%；截至2016年底，马德里商标累计有效注册量已达2.227万件。这说明越来越多的中国品牌已经‘走出去’了，我们希望《意见》的出台帮助中国企业打造出更多叫得响的品牌，在世界舞台上展现风采。”（本报记者 李群）
（编辑：蒋朔 实习编辑：车兴明）
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